寺院建设。徐州荐诚禅院，建有“铁浮屠十有三级，高百二十尺”。继而又建造“五百罗汉”，花费“钱五百万”，平均每尊罗汉的造价为1万，苏轼专门作《荐诚禅院五百罗汉记》，认为：“论首，作事难；作首，成事难。”“论必作，作必成者，其功名岂少哉！”钱塘、临安县所管“钱氏坟庙”，由于庙宇旧屋“木植朽损”，“一百余年不曾修治，例皆损塌”，修复工程费用为“一万二千八百九十贯九百九十九文”。（苏轼《乞桩管钱氏地利房钱修表忠观及坟庙状》）湘潭县药师院建造“释迦佛、十八罗汉塑像”，欧阳修说“凡用钱二十万”。（《湘潭县修药师院佛殿记〈景祐三年〉》）

（3）公署、营房修缮工程：苏轼在任杭州知府时，杭州公署“官舍城门楼橹仓库”“大段隳坏”，“使宅楼庑，欹仄罅缝，但用小木横斜撑住，每过其下，栗然寒心”，“军资甲仗库，尤为损坏”，“使院屋倒，压伤手分书手二人”，“鼓角楼摧，压死鼓角匠一家四口”……苏轼奏请修缮“官舍城门楼橹仓库二十七处”，需要开“四万余贯”。（苏轼《乞赐度牒修庙宇状》）

元祐八年十月，定州驻军曾修建营房四所：一是“修盖营房共四千一百一十七间，据合用材植物料纽估到，计使价钱一万七千六百九贯六百八十文省”；二是“修盖营房共三千七百二十间，据合用材植物料纽估到，计使价钱一万五千五贯二百八十一文省”；三是“修盖营房一百一十八间，并合添井眼，据合用材植物料纽估到，计使价钱五百五十八贯一百六十七文省”；四是“营房共一十六间，据合用材植物料纽估到，计使价钱七十四贯六百一十二文省”。每间营房的造价大致为4.63～4.03贯钱。（苏轼《乞降度牒修定州禁军营房状》）

（4）城廓建设工程：“宿州自唐以来，罗城狭小，居民多在城外。”苏轼提出“展筑外城”工程，即：“展筑外城一十一里有余，役兵及雇夫共五十七万有余工，每夫用七十省钱，召募雇夫及物料，合用钱一万九千余贯，约五年毕工。”（苏轼《乞罢宿州修城状》）

（5）漕船工程：北宋为了保证京城汴梁的粮食供应，需要调拨江淮大米，南粮北运要仰仗江南的漕运业。漕运一般以“十船为一纲，扬州差军将押赴河阴”。载重量“一千石”的漕船，“每造一船，破钱一千贯，而实费不及五百贯”。（苏轼《论纲梢欠折利害状》）