为什么要委屈了柳鹏，自然是这个开原兵备道只是按察佥事，只是五品官，实在太低了些!

要知道柳鹏原来想争取的辽东苑马寺卿可是真正的从三品官，与这个按察佥事有着泾渭分明的区别，一般是要从布政使参政、按察副使中提拔。

何况辽东苑马寺卿的本职是金复海盖四卫兵备道，直接管辖着辽南四卫的兵备与诸多事务，而开原兵备道却是管辖开原铁岭，跟辽南相去实在太远。

但是不管是开原还是铁岭现在早已经沦陷，现在已经是被建奴盘据，柳鹏得到这个开原兵备道的位置也只是徒有其名罢了，不象他拿到金复海盖兵备道以后有着实实在在的号召力，打下的每一分地盘都是自己的。

只是柳鹏却是笑了起来：“我初入公门的时候，就听说咱们有一位老前辈，跟我一样也是吏员出身，在万历朝居然做到了一府通判，但是我们这些白役都听得心醉神迷，觉得这是我们人生的真正目标，而现在我二十多岁不但已经做到了一府通判，还升了兵备道按察佥事，还有什么不满意的地方吗？”

只是柳鹏越这么说，袁可立反而越觉得不放心，他当即说了一点内情：“哎……朝廷心思太重了，我原本以为即便苑马寺卿的位置争不下来，也能把辽东行太仆寺给恢复起来，哪里想到朝廷居然只给一个开原兵备道，实在太委屈柳少了。”

外人是很懂搞清开原兵备道、辽东行太仆寺卿、辽东苑马寺卿之间的区别，实际这几个位置都是辽东主管一道的道臣，放在内地就是专管几个府的分巡道、分守道。

辽东是一个军管型政区，直接由辽东都司管辖二十五卫，但是嘉靖以后发现由辽东都司直接管辖二十五卫管理难度太大，而且辽东也需要从军管政区向普通行政区过渡，所以先后设立了六位道臣作为辽东都司与辽东二十五卫之间的中间过渡层次。

而辽东行太仆寺与辽东苑马寺原来都是马政机构，只是在嘉靖以后本职变成了兵备道，辽东行太仆寺卿负责海州兵备，而辽东苑马寺卿负责金州、复州与盖州兵备，到了万历八年裁辽东行太仆寺，就将海州的兵备事务也交给了辽东苑马寺卿。

现在朝廷很多人都认为柳鹏与毛文龙一介武夫不同，兼任金复海盖兵备道难免会尾大不掉，得想尽一切办法压制柳鹏，所以他们就决定拿与辽南四卫没有半点关系的开原兵备道来应付柳鹏。

而袁可立却认为这种办法行不通，建议即使不给柳鹏加辽东苑马寺卿，也得把辽东行太仆寺恢复起来。

辽东行太仆寺少卿只是兼任海州兵备道，而现在海州却是建奴的地盘，柳鹏虽然有兵马在海州与盖州活动，但是今年却是在海盖受挫严重损失极大，让柳鹏出任辽东行太仆寺卿兼海州兵备道的话，正可以激励柳鹏向海盖发展。

只是看到朝廷这些重臣连收复辽南四卫的决心都没有，扔给柳鹏一个根本不可能的开原兵备道，而且不给按察副使只给了按察佥事，袁可立就气不到一处来，他现在知道什么叫功高不赏了。