王冲、耿强连声应诺。

陈飞转向褚亮：

“比起两名县尉，褚县丞的任务就繁重得多，大致有两个方面。

一是筹备军资，除粮草之外，还需兵器、铠甲数百，尤其是冬衣，一定要有备无患，若能筹得战马，自然更好不过。

二是颍川周边流民甚多，我意……可以集中招引安置，分给田地，按人发放过冬口粮、布匹、农具及种子，也可以租借耕牛等牲畜，来年收成可以五五分或者四六分，既充实户口，又能利用无主之地，如果流民之中有人想要投军，也不妨接纳。你觉得是否妥善？”

褚亮抚须答道：

“县君文武并举，原本十分妥善，只是……颍川黄巾终究还是大患，纵然能够招来流民，这些人也很难安心种田，甚至也有可能白忙一年，反而便宜了这些贼寇。”

陈飞点头表示自己很清楚：

“所以我需要打造一支精锐部队，才能保证百姓安心。对了，我们如今有多少战马？或者说，有多少骑兵？”

褚亮微微摇头：

“惭愧，县衙战马仅有三十余匹、骡马百余匹，能够骑马射箭的也只有几名斥候哨兵，中原良马本就稀少，想要打造骑兵……难度太大。”

陈飞立刻换了个思路：

“我有意向县内豪族征调良马，组建骑兵数百，你觉得是否可行？”

褚亮后退半步，举手作揖：

“私以为此事不妥。阳翟县内之士族，皆经史传家，私人部曲本就不多，县君初来此地，政令应以宽仁为稳，既然已经派人征发青壮，若再强征良马，恐人心不稳。”

两名县尉和其他属吏也纷纷附和，陈飞只能暂时作罢。他初来乍到，既没有建立威望，也没有真正属于自己的心腹，不能把县内士族逼迫太过。

于是他将大手一挥，褚亮等人纷纷告退，只有一名年轻人留在厅内角落里。

陈飞不由看了一眼他脑袋上的名字：

“你叫褚通？留在这里做什么？”

在如今的形势下，直接叫破一个陌生人的姓名，往往能够起到震慑作用。

果然，对方明显有些吃惊，规规矩矩地迈着小碎步来到面前，双手合拢，低眉顺眼地说道：

“小民褚通，见过县君。县君只身赴任，身边并无侍从，故而家叔命我侍奉日常，听候调遣。”

陈飞忍不住皱了皱眉头。