小张县长是谁？那是督军兼巡按使的长公子，一言九鼎的人物！前段时间不还带着他的部下剿灭了三千多草原胡子？听来自郑家屯一带的商人们说，那死尸一串串地烧，熏得郑家屯上空都是浓烟！活着的胡子也没让他们吃闲饭，听说一部分被赶着建马场，另一部分被赶着修沟渠搞水利，说什么要用劳动把他们改造成人？这帮子害人精这下子可有得受喽！

张汉卿其实不是县长，是助理县长，但是他有另一个自封的头衔“新民土地改革委员会”主席，副主席是郭松龄、王以哲。这个委员会下设妇女运动委员会，主任是韩淑秀；设土地纠纷调解及司法委员会，主任是张汉卿的秘书吴家象；设宣传委员会，主任是朱光沐；设行政委员长会，这是工作的大头，由郭松龄兼任，下设丈量、分级、登记、清册四个小组；设政策委员会，由王以哲兼任，负责对整个土改的行动进行总结、纠正、并形成系统化的文件。

他之所以能够进行这项史无前例的运动，正是基于一个理论，也是民国所宣扬的“实现耕者有其田”的梦想。政|府花钱从地主手里“购买”田地并“免费”分给农民，还要怎么着？谁敢说什么！

还有一个月就要秋收了，工作组的宣传是在秋收之前就要把土地分配出去，这可是很大的活。之所以要这样做，张汉卿有诸多想法。

民国成立才几年，很多规则制度都不健全，农村尤甚。不少地主与政|府当局暗中联手，在土地规模上大做文章，不乏有以好充次、隐瞒土地以少交田税者。由于“新民土改”的做法或多或少对多地的地主们不利，张汉卿担心一些人会因为顾虑到税收的关系，在秋收后暂时放弃一些田地的所有权以逃避赋税。而当面对即将收割的庄稼时，这部分人不至于行此下策，而为土改委员会的工作组丈量土地及评估土地优劣大行方便之门。

其实还有更特别的理由没有说明，那就是小张也想在这次清理中弄些好处。“军转民”的各种支出及生产投资太大，现在他是能赚一笔是一笔，这些唾手可得的田产怎能放过？

“新民土改”的主要作法是：