协警不需要考试，但是，为了公平起见，做做样子，林慧妍觉得，还是考一下的好，对外面有个说法。

很快，锦程传媒的兼职女大学生双胞胎姐妹田甜、田雨，于雅静、叶蕾、孙娴五位青春美少女，进入市公安局协警队伍。林慧妍和她们说了，谁表现好，下次通过统一考试，就能进入正式警察队伍。

林慧妍将原局长李辉杰的情人、女特警铁红安排担任市公安局办公室主任一职，作为自己的内当家。很多时候，林慧妍外出都带着铁红，相当于她的保镖。

现在，林慧妍手下有了多位美女，她的底气更足了。

现在的公安局长也不是好当的，层出不穷的社会突发事件，特别是像征地、拆迁、上访这样的事情，政府都需要公安部门的参与。公安出门办案，按规定，一般情况下，连枪都不能带了，怕出事。什么群众围攻派出所、砸警车、打民警这样的新闻，也不时见于媒体上。一句话，公安工作面临着更复杂的社会环境。

刚担任局长不久，林慧妍就遇上了一桩突发事件。

那是一个星期天，市开发区新开工的一家名叫腾达电子公司建设工地上，群众和公司老板发生了冲突。本来，这家企业的用地都是附近村民的耕地，被政府征收去了。现在的土地价格，政府从老百姓手里买来的时候，一亩只有三五万元；再转手卖出去，就没有个谱了，即使工业用地，一亩也要卖二三十万元，要是开发房地产，那就是百万元以上的价格了。

老百姓没了土地，就等于没了命根子，而且，政府欠他们的土地款也没有结清。他们就成群结队地来找企业的麻烦。现在的资本家腰里有几个臭钱，一个个财大气粗，这家腾达公司的老总王胜利也不例外，当场就和老百姓吵了起来。老百姓认为，你用了老子的地，还牛逼哄哄，就一拥而上，将王胜利揍了一顿，并当场将他的宝马砸了。

王胜利首战失利，成了老百姓的手下败将。他将厂里一百多工人组织起来，和老百姓再次展开肉搏。一开始，他们占了上风。可以，随着战斗的升级，老百姓就像这长江里的水，越拥越多，很快将工人们打散了，并将这家企业里三层外三层地围了起来。

市领导很快接到报告。本来，像这样的突发事件，都是市长方仪出面处理，市委书记周维民老奸巨滑，他一般是不去的。可是，方仪双休回北京了，这样，周维民不得已，才来到了现场处理。

周维民出门的时候，就给林慧妍打了个电话，叫她迅速组织全局警力，赶到腾达公司增援。