在这一反面，赵子良进行了很长一段时间的探索，才决定重新制定一套军令传达系统，以达到即使有效而又准确地把军令传达军队各级指挥人员。

首先，兵马使府的命令传到各军、守捉、城、镇、戊、堡、驿等各级军事单位，必须要有兵马使府的正式公文、虎符和特定的传令官传令才能生效，同时上下两级都要做好备案，以备日后查验。

其次，军使、守捉使等这一级主将向下一级将校传达军令，在非战时也同样要有正是公文、虎符和特定的传令官进行传令才能生效，同样要做好备案，但是在战争时期，主将一般都已经是军使或守捉使级别，战场瞬息万变，因此书面传令、虎符这两眼东西都免了，只靠特定的传令兵进行传令，这就要求下级将校事先要对传令兵进行比较熟悉和了解，才能确定是上级传达的军令，对于从来没见过和不熟悉的传令兵送来的军令可以不予理会。

再次，军令传达的过程，特别是在战场上，赵子良保留了一部分原来的传令手段，例如擂鼓便是进攻，鸣金便是收兵，但这也要看对象，鼓声和锣声对于接到军令的作战单位才有效。传令的手段出了用传令兵进行口头传达之外，还用旗语，旗语的作用是把一场战役的主将的命令传达给各部，负责传令的兵丁会站在高处用旗语传达军令，各部专门负责传达军令的人员看到旗语的命令后立即要用旗语进行回复，表示已经收到军令，再转达给各部将校，然后各部将校派传令兵对更下一级的将校或军官进行口头传达，传令兵都是上下级将校都很熟悉的人，传令兵传达完军令之后还要返回复命，以便确认军令已经传达到位。这是白天的传令手段，夜间传令手段是用火光和口头传达两种手段进行结合，这样能把军令传达到最底层的士兵。

全新的传令系统正式在北庭各军事单位颁布施行之后，传令速度、准确行和效果果然有很大的提升，各级将校使用这一套传令系统后都很满意。